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第4部 · 第20章

開国と幕末の政治

1850〜1860年代 / 浦賀・横浜・京都・各藩

用語集
この章の目次
  1. 条約が変える関係
  2. 朝廷と幕府の対立
  3. 藩の判断が変わる
  4. 幕府が終わる
  5. 日米和親条約写と、開港の条件を読む
  6. 年表
  7. 人物・重要事項
  8. 理解を確かめる

場所をつかむ

PLACE & HISTORY浦賀・横浜・京都・各藩
開国と幕末の政治の主な地域九州1 浦賀12 横浜23 京都34 鹿児島45 下関5北約100 km
  1. 1浦賀
  2. 2横浜
  3. 3京都
  4. 4鹿児島
  5. 5下関

地点の位置関係を示す地図です。海岸線は現代の地形資料に基づき、当時の海岸線・国境・支配領域を表すものではありません。地形:Natural Earth(Public Domain)。

背景から変化へ

  1. 背景外国の軍事力と通商要求が政治を揺さぶる
  2. 展開 →条約、開港、朝廷と藩の交渉が進む
  3. 結果 →幕府の権限が変わり、新しい政府と戦争が生じる

考える視点:開国は港の外の暮らしをどう変えたか

1. 条約が変える関係

1853年にペリーが来航し、翌年の日米和親条約で下田・箱館が開かれました。1858年の日米修好通商条約は貿易を広げます。開港、通商、領事裁判権、関税の条件は異なる問題です。という言葉の中で、何の権限が制限されたかを具体的に確かめます。

横浜などの港は輸出入と人の往来を増やしました。生糸や茶の輸出、通貨の交換、物価の変動は地域の生産と暮らしへ影響します。外交上の決定が、農家や商人の仕事まで変えることが、開国の重要な意味でした。

2. 朝廷と幕府の対立

条約の締結をめぐる手続きや将軍の後継問題は、幕府、朝廷、有力藩の関係を揺さぶりました。安政の大獄や桜田門外の変は政治的な対立と暴力を示します。尊王攘夷という共通の言葉を用いていても、各人が望む制度や実際の行動は同じではありません。

公武合体は朝廷と幕府の協力を目指しましたが、対立の解決にはなりませんでした。政治を決める権限がどこにあるかという問いが強まります。事件の年号を追うだけでなく、誰が発言し、誰の同意を必要としたかを整理すると、混乱の理由が見えてきます。

3. 藩の判断が変わる

薩英戦争や下関戦争は、薩摩・長州に外国の軍事力を実感させました。外国との接触を通じて、武器、貿易、学びを利用する判断が強まります。攘夷を唱えた人が後に開国へ向かう変化は、考えの矛盾だけでなく経験と状況への対応として読めます。

薩長同盟では、それまで対立した勢力が新しい政治の目的のため協力しました。坂本龍馬らの仲介も知られますが、同盟は一人だけの成果ではありません。藩の指導者、商人、武器の供給、外交などが重なって政治の選択が可能になりました。

4. 幕府が終わる

1867年、徳川慶喜は大政奉還を行いました。その後の王政復古は新しい政治体制を示しますが、争いは終わらず戊辰戦争へ進みました。権限の返上と、新政府が全国を実際に治めることは別の段階です。どの制度と軍事力が残ったかを確かめます。

幕末の変化には武士以外の人々も関わり、世直しを求める動きや生活の不安がありました。新しい政府の誕生を、そのまま全員の暮らしの改善と同じにしないようにします。次の章では、土地、税、学校、軍隊の再編が生活へどう届いたかを見ます。

年表で流れを確かめる

  1. 1853年・1854年
    ペリー来航・日米和親条約

    海防と外交の危機が、国内の政治関係を揺さぶります。

  2. 1858年
    日米修好通商条約

    通商と港、裁判や関税の条件が生活と主権に関わります。

  3. 1867年
    大政奉還・王政復古

    権限の再編後も、戊辰戦争と全国の統治の仕事が続きました。

外交文書 · 1854年の条約に関わる写し

日米和親条約写と、開港の条件を読む

日米和親条約に関わる文書では、船への物資供給、遭難者の扱い、港の利用など、具体的な条件に注目します。外交は抽象的な友好だけでなく、どの人が何をできるかを定める仕事です。条約の条件を、港と航路の地図へ置いてみましょう。

資料名に「写」とある場合は、条約の内容を写した文書であることを意識します。原本、写し、翻訳は別の資料です。1854年の和親条約と1858年の修好通商条約を区別すると、開港と貿易、裁判や関税の条件が段階的に変わったことが分かります。

港が開かれたことと、後の通商の条件がすべて決まったことは同じですか?

同じではありません。和親条約と修好通商条約は時期と内容が異なります。条約ごとに、港・商業・裁判・関税のどの条件が定められたかを整理します。

出典:国立国会図書館|開国―近代の幕開け

人物・重要事項を調べる

本文を読んだ後の復習や、言葉を調べるときに使えます。

吉田松陰

1857年

松下村塾で高杉晋作や伊藤博文らを教えた

長州藩の思想家・教育者です。海外の情勢を学ぼうとして密航を企てたことでも知られます。学問と政治的な行動を結び付け、幕末の人材に影響を与えました。安政の大獄で処刑されます。後に活躍した弟子たちの活動と、松陰自身の生涯は区別しましょう。

高杉晋作

1863年

長州藩で身分を越えて人材を集める奇兵隊を結成した

吉田松陰に学び、幕末の長州藩で政治・軍事に関わりました。上海で外国の影響を目にした経験も知られます。奇兵隊では武士以外の人々も参加し、藩の軍制に変化をもたらしました。明治維新を迎える前に亡くなったため、明治政府の役職には就いていません。

坂本龍馬

1866年

薩摩藩と長州藩の協力関係を仲介した

土佐出身で、藩の枠を越えた政治や貿易の活動を行いました。薩長同盟の成立を助け、海援隊の活動でも知られます。幕末の政治的な連携を作った一人ですが、維新が一人の計画だけで進んだわけではありません。1867年に京都で暗殺されました。

徳川慶喜

1867年

15代将軍として朝廷へ政権を返す大政奉還を行った

江戸幕府最後の将軍です。朝廷に政権を返すことで政治の再編を図りましたが、その後の王政復古や戊辰戦争によって幕府は終わりました。大政奉還と王政復古の大号令は別の出来事です。政治の権限と軍事的な支配がどう変わったかを整理しましょう。

井伊直弼

1858年

大老として日米修好通商条約の調印と安政の大獄を進めた

彦根藩主で、幕府の重要な政治判断を担いました。通商条約や将軍継承をめぐる反対派を処罰し、対立を深めます。1860年の桜田門外の変で暗殺されました。条約の内容、国内の政治対立、幕府の権威の低下をつなげて理解しましょう。

ペリーが来航した年は?

1853年

浦賀に黒船4隻で来航。開国を要求。

日米和親条約で開港した港は?

下田と函館

1854年。鎖国体制の終焉。

安政の大獄を行った大老は?

井伊直弼

1858〜59年。日米修好通商条約の調印反対派を弾圧。

桜田門外の変で暗殺されたのは?

井伊直弼

1860年。水戸・薩摩の浪士に暗殺された。

薩長同盟を仲介した人物は?

坂本龍馬

1866年。薩摩藩と長州藩の軍事同盟。倒幕への道。

大政奉還の年は?

1867年

徳川慶喜が政権を朝廷に返上。

王政復古の大号令の年は?

1867年(12月9日)

天皇中心の新政府樹立を宣言。

日米修好通商条約の不平等な内容は?

領事裁判権を認め、関税自主権がない

1858年。井伊直弼が勅許なく調印。

尊王攘夷運動とは?

天皇を敬い外国人を排除する運動

幕末の政治運動。のちに討幕運動に変化。

長州藩の「奇兵隊」を組織した人物は?

高杉晋作

1863年。身分にかかわらず志願者で編成した武装集団。

下関戦争の年は?

1864年

長州藩と四国連合艦隊の戦争。攘夷の不可能を実感。

岩倉具視の役割は?

王政復古の大号令を主導し、岩倉使節団の全権大使

公家出身の政治家。明治維新の功臣。

吉田松陰の「松下村塾」の門下生は?

高杉晋作・伊藤博文・山県有朋ら

萩(山口県)。多くの明治維新の志士を輩出。

坂本龍馬の「船中八策」とは?

新国家構想(議会政治・軍制改革など)の提言

1867年。大政奉還と新政府の構想。明治維新の青写真。

江戸城無血開城を実現した交渉は?

勝海舟と西郷隆盛の会談

1868年4月。江戸が戦火から救われた。

ペリー来航後の幕府の対応は?

諸大名に意見を求め、翌年に日米和親条約を締結

1853〜54年。幕府の権威低下。朝廷の政治的発言力が増大。

安政の大獄で処刑された代表的人物は?

吉田松陰・橋本左内

1858〜59年。約100名が処罰された。

「小御所会議」(1868年1月3日)の決定は?

徳川慶喜の辞官納地(官位と領地の返上)

王政復古の大号令の翌日。岩倉具視・大久保利通が主導。

幕末の「尊王攘夷」から「尊王倒幕」への転換のきっかけは?

薩英戦争・下関戦争で攘夷の不可能を実感

1863〜64年。以後、薩長は開国・近代化に方針転換し討幕を目指す。

ペリー来航時の黒船の数は?

4隻

1853年。蒸気船2隻と帆船2隻。浦賀沖に来航。

「尊王攘夷」から「倒幕」への変化のきっかけは?

薩英戦争・下関戦争で攘夷の不可能を実感

1863〜64年。実力差を知り、開国・倒幕に路線変更。

高杉晋作の「奇兵隊」の特徴は?

身分にかかわらず志願者で編成

1863年。長州藩。従来の武士だけの軍隊を打破。

坂本龍馬の「船中八策」の内容は?

議会政治・軍制改革・外交一新など新国家構想

1867年。大政奉還と新政府の青写真。

江戸城無血開城を実現した2人は?

勝海舟と西郷隆盛

1868年4月。江戸の戦火回避。

「松下村塾」で吉田松陰が教えた期間は?

約2年半(1857〜59年)

萩。わずかな期間で高杉晋作・伊藤博文・山県有朋らを育てた。

「大政奉還」を建議した人物は?

坂本龍馬(船中八策として)・土佐藩の後藤象二郎

1867年。徳川慶喜が政権を朝廷に返上。

「王政復古の大号令」で廃止されたものは?

摂政・関白・幕府

1867年12月9日。天皇中心の新政府樹立を宣言。

「日米修好通商条約」で開港された5港は?

神奈川・長崎・新潟・兵庫・函館

1858年。井伊直弼が勅許なく調印。

「尊王攘夷」から「倒幕」への転換のきっかけは?

薩英戦争・下関戦争で攘夷の不可能を実感

1863〜64年。実力で外国を排除できないと悟り、倒幕→開国路線に。

『新論』を著し、尊王攘夷思想に影響を与えた後期水戸学者は?

会沢正志斎

幕末の志士に大きな思想的影響を与えた。

長州萩で松下村塾を主宰し、多くの維新志士を育てた人物は?

吉田松陰

安政の大獄で処刑されたが、その門下から多くの人材が出た。

理解を確かめる

本文を閉じて、この章の「背景 → 展開 → 結果」を自分の言葉で説明してみましょう。誰にどんな変化があったかも加えると、説明が具体的になります。

ペリーが来航した年は?

1853年

浦賀に黒船4隻で来航。開国を要求。

日米和親条約で開港した港は?

下田と函館

1854年。鎖国体制の終焉。

安政の大獄を行った大老は?

井伊直弼

1858〜59年。日米修好通商条約の調印反対派を弾圧。

桜田門外の変で暗殺されたのは?

井伊直弼

1860年。水戸・薩摩の浪士に暗殺された。

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