働く時間を、誰が決める？
生産の拡大と、人々の労働・国家の制度を同じ画面で読む。
本書独自の象徴的な挿絵。特定の都市・時代の復元図ではありません。数値のない折れ線は統計を表していません。賃金を得ることの条件
工場の雇用は、土地や道具を持たなくても働いて収入を得る道を広げます。一方、仕事を失うと暮らしが不安定になる場合があります。賃金の額だけでなく、労働時間、事故、病気、家賃、食料の価格を確認する必要があります。給料は労働の結果の分配に関わるものであり、労働者が作った品の売上がそのまま給料になるわけではありません。
企業の費用、所有、交渉、法の条件が関わります。
家の中と外の仕事
工業化のもとで、女性、男性、子どもは異なる機会と制約を経験しました。工場での賃金労働が増える場合も、家内の仕事が続く場合もあります。女性が外で働くようになったら自動的に平等になった、という説明では、低い賃金、職業への制限、家事の重なりが見えません。女性の経験も、階層、地域、家族の条件で違います。
就業しているかどうかの二択だけでなく、仕事の質と決定権まで読みます。
法律と実施の間
児童労働や労働時間を規制する法律は、働く条件への介入です。英国の1833年工場法は、子どもの労働の制限、教育、監督の問題を読む一つの入口になります。ただし法律ができた日に、すべての工場の条件が同じに変わるわけではありません。対象となる業種、年齢、監督、罰則、雇用主の対応が関わります。
法令の文章と、実際の報告を比べると、制度の意義と実施の難しさが見えてきます。
集団で条件を変える
労働者の組織、交渉、運動は、賃金と時間、安全の条件に関わりました。個人だけでは雇用主と交渉しにくくても、集団として要求できる場合があります。一方、組織の中でも、職種、性別、雇用形態による排除や差があります。労働の改善を企業の親切だけで説明せず、政治と法、運動、技術の変化を併せて考えます。
職場の安全も、事故が起きた個人の注意だけでなく、設備と監督の問題として読む必要があります。
時間のレンズ
給料が同じでも、自由な時間は違う
架空の二つの職場で、月の給料は同じ、一方は週の労働時間が長いとします。通勤と家事、ケアの時間を足すと、休息や学びに使える時間にも違いが出ます。一時間当たりの賃金と、生活全体の時間を別々に考えると、給料の額だけでは捉えられない仕事の条件が見えてきます。
しくみを図で読む
労働条件が変わる道
- 01問題が記録される
- 02人々が要求を出す
- 03法と交渉が動く
- 04職場で実施を確かめる
関係を整理する模式図です。規模・量・時間の比率を示す統計図ではありません。
ここを区別する
女性が働くようになれば、賃金格差はなくなる？
就業の機会と、賃金・職種・ケア負担の平等は別です。参加できる仕事と、生活の条件を具体的に読みます。
自分で考える
仕事の条件を評価するとき、給料以外に何を比べたいでしょうか。
自分の説明と、それを支える理由を書き出してみてください。決まった一つの答えを選ぶ問いではありません。基本用語
労働条件
賃金、時間、安全、雇用の安定など、働く際の条件。どれか一つが改善しても全体がよくなるとは限りません。
労働組合
労働者が集団で条件を交渉するための組織。参加の範囲と、時代の法的な位置づけを確認します。
無償労働
賃金が支払われない仕事。家事やケアなども生産と生活を支え、価値がないという意味ではありません。
THE EDITOR’S VISUAL FILE
法律が変わる。現場はすぐ変わる？
英国の工場法
年齢、労働時間、学校教育、監督。生産の場を、制度の言葉で見直す。
- 対象を確認する
どの年齢、どの産業、どの働き方が規制に含まれるか。
- 監督のしくみを確認する
法文の条件だけでなく、誰が調べ、違反に対応するか。
- 実施と効果を分ける
法律の成立を、そのまま全員の生活改善と同一視しない。
資料案内：英国議会「The 1833 Factory Act」 ↗。上の誌面は資料の読み方を示す本書の図解で、法令原本の画像や逐語訳ではありません。
法律ができた日と、職場が変わる日
1833年工場法の議会史では、子どもの労働への制限だけでなく、学校へ通う条件と工場を監督する仕組みも見えてきます。法律の役割を読むには、「禁止した内容」と「それを確かめる方法」を別に見ることが役立ちます。命令が書かれていても、実施を知る人と権限がなければ、現場の変化を確かめにくくなります。
法律の文章から問いを作るときは、対象、義務、例外、監督の四つを探します。どの年齢と業種を扱い、誰が条件を守る義務を持ち、何が対象の外にあり、誰が確かめるのか。現在の感覚で「子どもを守る法律」と一括すると、その制度が扱えた範囲と、残した問題が分からなくなります。
さらに、家庭にとっての条件も考えます。子どもの収入に依存している家庭では、労働を減らすことと生活費を確保することを同時に考える必要があります。このことは制限が不要という理由ではなく、教育、収入、社会的な保障を組み合わせる課題です。法律の効果を、条文の存在だけで判断しない読書につながります。
対応する資料：1833年工場法の議会史 ↗
働いていた女性は、統計にも載っていたか
就業している人の数は、誰を働く人として記録したかに依存します。英国産業革命の女性の仕事を扱う研究では、賃金の記録に登場する人が、人口調査では職業を持つ人として記されない場合などが検討されています。統計が客観的な道具であることと、その分類に判断が含まれないことは同じではありません。
この問題を読むときには、働いた場所、賃金の有無、家族との関係を分けます。店や農業を手伝う仕事、家で品物を作る仕事、家族を支える仕事は、調査の質問の置き方で見えたり見えなかったりします。「数字にないから、働いていなかった」と考える前に、数字を作った方法を確認する必要があります。
現在の働き方を考える際にも、似た問いを設けられます。ただし現在と過去を同じ制度だとするのでなく、測定の範囲を問う方法として比較します。賃金労働だけを見る表と、生活を維持する仕事まで見る表では、経済の景色が違って見えます。所得の歴史と時間の歴史を一緒に読む理由がここにあります。
対応する資料：英国産業革命と女性の仕事 ↗
資料を読む
資料の性格と読むポイントを示します。一次資料を扱うリンクでも、目録や解説を介して本文に進むものがあります。本書の文章は独自の解説で、原資料の逐語訳ではありません。
- 議会史・教育解説
1833年工場法の議会史 ↗UK Parliament読みどころ：法律の規定と実施を区別する。子どもの労働、監督、教育の関係を読む。
- 経済史研究解説
英国産業革命と女性の仕事 ↗Economic History Association・EH.net読みどころ：工場と家内労働、技能、賃金、制度。利益と負担についての研究上の違いを読む。
- 経済史研究解説
米国の職場の安全の歴史 ↗Economic History Association・EH.net読みどころ：事故と制度、技術、監督。数字の測定の対象と範囲を確認する。
- 教育・研究解説
企業・労働・賃金 ↗CORE Econ読みどころ：雇用契約と労働の関係。企業内部の調整を市場での売買と分けて読む。